郭嘉和郑宝忙活半年，直至年末，才把九江各地的县兵全部解散并完🐞成新⛊😱🅋的士卒招🁬🈵🂩募和训练工作。
自此，九江郡军权被收归😊⛘府衙，🖾😌⛦在郑宝手里握着🆤👤。
新的一年来临，郑宝颁发了☔⚲🕔一条法令，使得州郡震动，这条法🅬令即九江土地令！
土地令主要有以下举措：
一，府衙将派人丈量全郡可用🈤⛹耕🖾😌⛦地面积，重新记录造册。
二，九江郡内，土地买卖需经过府衙评审通🃰过，私自买卖土地违法。
三，鼓🟐励开荒，开荒所得土地归开荒人所😼有，上报府衙🍞可免租三年。
四，清🟐查隐藏、不法侵占所得土地，收归😼府衙，🆤👤欢迎群众检举。
……
土地令一经颁布，九江郡内立即掀起垦荒热潮，百姓们纷纷走出📻☞家门，扶老携幼，圈地🐇♛🉆开荒，干劲满满，逢人就夸郑府君仁德，对土地令赞誉有加。
许多百姓在家中立起🚴🗪郑宝的长生牌，日夜敬香颂拜。
平民🝁🈐百姓高兴了，地主们再也坐不⚭🔥住，土地令第二条和第四条明显🞞🕐就是针对他们。
这是再挖他们的心，割他们的肉啊。
试问哪个🁇🃫家族没有一点灰色收入，哪个家族又没有些许靠特殊手段“买”来的土地？
郑宝🝁🈐不准🁇🃫私自买卖土地，他们还能忍，毕竟朝廷的法令也不许，郑宝只是再次强调。
但是你要清查不⚥📜法所得土地，还欢迎检举，这就过分了，有这么干的吗？不是针对他们又是什么？🗯🟋
利益被动，🙛九江郡的世家大族以及他们的附属家族自🞵😞然不愿意坐📻☞以待毙，他们决定联合起来给扬州刺史施压，请刺史出面，让郑宝撤掉土地令，让他们能继续过“幸福”生活。